JEU et DÉPENDANCE : Quels impacts sociaux/sanitaires et économiques ?

L’étude SEIGMA a été lancée en 2013, 2 années avant l’ouverture du premier des 3 casinos qui se sont installés dans l’État du Massachusetts. Une Commission sanitaire, la « Gaming Commission » s’était alors engagée à mettre en œuvre les recherches nécessaires pour évaluer les effets sanitaires des casinos et des jeux de hasard.

Cette analyse à la fois longitudinale et large aboutit à l’identification à la fois d’impacts positifs -principalement économiques- et d’impacts négatifs :

• les impacts positifs directs comprennent les créations d’emplois, les recettes fiscales et autres bénéfices économiques pour la région ;
• grâce à ces casinos, les recettes de l’État du Massachusetts provenant des taxes sur les jeux sont passées de 78 millions de dollars au cours de l’exercice budgétaire 2016 à 330 millions de dollars au cours de l’exercice budgétaire 2023, qui bénéficient en partie aux 351 municipalités du Massachusetts ;
• l’activité a non seulement fait preuve de « résilience pendant la période de reprise post-COVID » mais a offert des lieux de maintien d’interaction sociale et de loisirs ;
• cependant, toujours sur le plan économique, environ 75 % des employés des casinos ont quitté d’autres emplois à temps plein, ce qui a entraîné une perte de main-d’œuvre dans d’autres secteurs ;
• 39 % des employés de casino reçoivent un salaire « décent », même si, dans l’ensemble, les niveaux de rémunération sont plus élevés que dans le secteur de l’hébergement et de la restauration ;
• Un autre impact sanitaire négatif est l’augmentation du volume de circulation automobile, des accidents et de la conduite en état d'ébriété à proximité des casinos ;
• une légère augmentation des incivilités et de la criminalité dans et à proximité des casinos ;
• une augmentation « faible mais significative » des jeux de hasard illégaux ;

• cependant, la prévalence du jeu problématique ne présente pas d'augmentation significative,

depuis l'ouverture de ces casinos, et dans le Massachusetts ;

• même si le rapport révèle que le pourcentage des revenus des casinos provenant de joueurs problématiques et à risque est passé de 74 % en 2013-2014 à 90 % en 2021-2022 : ainsi, il semble que la plupart des revenus générés par les casinos proviennent de personnes à risque ou qui connaissent une dépendance au jeu ;
• en population générale, les attitudes à l’égard des jeux d’argent ont tendance à devenir plus négatives et une proportion beaucoup plus importante de participants aux enquêtes déclarent que " les jeux d’argent sont trop largement disponibles ".